中國通信企業(yè)協(xié)會副會長郝為民接受飛象網(wǎng)記者采訪
時間：2008年11月24日
地點：中國通信企業(yè)協(xié)會
訪談嘉賓：中國通信企業(yè)協(xié)會郝為民副會長
訪談背景：
隨著金融危機(jī)一步步由虛擬經(jīng)濟(jì)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)滲透，金融危機(jī)對我國通信業(yè)的影響正慢慢顯現(xiàn)出來，中國通信業(yè)在金融危機(jī)的沖擊下影響究竟有多大？
近日，中國通信企業(yè)協(xié)會郝為民副會長就此相關(guān)問題接受了飛象網(wǎng)記者的采訪。
精彩觀點：
* 金融危機(jī)對我們國家的影響就目前來看，可能是對于制造業(yè)的影響大于運(yùn)營業(yè)，對于中小企業(yè)的影響可能大于大企業(yè)
* 如果將國家扶持政策門檻設(shè)的過高，或者界定的太復(fù)雜，對中小企業(yè)來說，往往會影響他們的發(fā)展。
訪談實錄：
主持人：各位網(wǎng)友大家好，今天我們請來了通信企業(yè)協(xié)會的副會長郝為民先生，和我們近距離來談一下金融危機(jī)對我國通信業(yè)的影響。
主持人：郝老師，您好，近一段時間，金融危機(jī)對我們通信行業(yè)的影響似乎越來越大了，從您的角度來說，您覺得這次金融危機(jī)對通信業(yè)的影響到底有多大，大家現(xiàn)在也是比較關(guān)心這個問題。
郝為民：好的，目前因美國次貸危機(jī)引起的金融危機(jī)，現(xiàn)在大家確實都有感觸，不僅影響美國，也影響到一些發(fā)達(dá)國家，現(xiàn)在也開始波及到發(fā)展中國家，而且從虛擬經(jīng)濟(jì)也開始影響到實體經(jīng)濟(jì)。
當(dāng)然，作為國民經(jīng)濟(jì)中重要的一個基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，信息產(chǎn)業(yè),通信,制造等也都有不同程度的影響，根據(jù)我們這一次的跟蹤和了解，對我們國家的影響就目前來看，可能是對于制造業(yè)的影響大于運(yùn)營業(yè)，這只是初步的感覺；對于中小企業(yè)的影響可能大于大企業(yè)，這是我們比較初步的一個整體的評價。
但是在通信里面也是不一樣的，比如在制造企業(yè)里面也是分門別類的，所以我們總的一個想法可以這么理解：有影響，但是影響的層次和深度到現(xiàn)在為止還有所不同。而且正像很多專家和領(lǐng)導(dǎo)所談的，事態(tài)還在發(fā)展，我們還需要密切地進(jìn)行跟蹤，這就是我們總體的一個看法吧。
主持人：那另外，就咱們和企業(yè)跟蹤的情況來看，目前有沒有一些企業(yè)具體提到自身遇到了哪些困難，具體又表現(xiàn)在哪些方面？
郝為民：通信企業(yè)協(xié)會作為一個行業(yè)協(xié)會，有幾個很重要的宗旨，一個是聯(lián)系政府，第二個是服務(wù)企業(yè)，聯(lián)系政府方面也有一個很重要的一條就是除了貫徹國家的方針政策以外，也有責(zé)任和義務(wù)反映企業(yè)的一些訴求。
服務(wù)企業(yè)方面，首先就要了解企業(yè)的發(fā)展和企業(yè)的一些要求。另外根據(jù)企業(yè)的情況將這些問題歸納起來，向政府進(jìn)行反映。前一階段，我們協(xié)會根據(jù)相關(guān)部門的要求，針對如何應(yīng)對金融危機(jī)，也做了一些相關(guān)的調(diào)查研究。協(xié)會的劉立清會長也很重視這個事，我們也邀請了一些企業(yè)界的方方面面的，以及互聯(lián)網(wǎng)增值服務(wù)的，以及流通領(lǐng)域的，包括各種研究機(jī)構(gòu)和新聞媒體，大家一起進(jìn)行了這方面的調(diào)研�；旧衔覄偛乓呀�(jīng)說到了了解的結(jié)果。我們感覺，各個企業(yè)和相關(guān)部門都是很認(rèn)真和深入地在跟蹤事態(tài)的發(fā)展，并且也都在采取積極地措施來面對金融危機(jī)帶來的影響，而且來采取適合自己的措施來應(yīng)對金融危機(jī)的影響。
主持人：那從采取措施的角度，我們通信企業(yè)協(xié)會肯定也有責(zé)任和義務(wù)幫助企業(yè)度過這次金融危機(jī)。那我們目前有沒有出臺一些具體的措施或者出臺一些相關(guān)的政策來幫助企業(yè)度過此次金融危機(jī)。包括我們和政府方面有沒有一些具體的應(yīng)對措施？
郝為民：我們還談不上出臺什么措施和政策，但是我們主要是起到三方面的作用：一個是我們要了解企業(yè)目前受到哪些影響，這是很重要的。第二方面，我們也要宣傳一下國家有哪些方針政策。第三，我們也要和企業(yè)多進(jìn)行交流，在這個情況下，我們也可以將企業(yè)的一些訴求轉(zhuǎn)達(dá)給政府的相關(guān)部門，給政府的相關(guān)部門做一個參考，因為我們的了解也只是一個方面，但是我們有責(zé)任和義務(wù)，通過我們這個渠道，把各方面的信息報上去，這里面有三個方面的信息：一個是對我們現(xiàn)狀的影響有哪些，第二個是企業(yè)已經(jīng)在采取了哪些措施，第三個就是如何更好地避免風(fēng)險，希望國家提供哪方面的政策支持，我們主要是這些方面做了一些工作。
主持人：大家還是想具體了解一下，象中興和華為這樣的企業(yè)，他們的海外市場占據(jù)了他們很大一部分的份額，那這次金融危機(jī)當(dāng)中，他是不是受到了很大的沖擊，他們現(xiàn)在面臨的困難到底有沒有，又是哪方面的困難，能不能簡單的說一下？
郝為民：我主要是從宏觀的角度來談?wù)�，大家從一些新聞媒體，或者這些公司本身發(fā)布的材料就可以看到，像華為這樣的企業(yè)有百分之七十的業(yè)務(wù)都是來自海外訂單的，像中興也是百分之五六十來自海外。這次大家都知道，受金融危機(jī)的影響可能是幾個方面，一個是因為海外受金融危機(jī)的影響，海外的訂單會減少，或者會對發(fā)貨和供貨的時間有所拖延。再一個，由于我們國家人民幣的升值，也會對中興和華為的海外收入造成一些影響，我想主要還是從上述兩方面受到影響。
但是根據(jù)一些報道來看，他們還是采取很多的措施，因為他們的市場還是很廣的，除了發(fā)達(dá)國家以外，還有一些發(fā)展中國家，因此他們受到的影響從目前來看，還是需要有一個過程。
主持人：還有，前階段工信部也是針對此次金融風(fēng)暴，出臺了十大措施，您肯定在這方面也有比較深入細(xì)致的研究，能不能從這方面給我們解讀一下工信部的十大措施？
郝為民：這個在網(wǎng)絡(luò)上也都有一些的報道，我總的一個感覺,十大舉措和中央出臺的國十調(diào)也都是非常一致的，當(dāng)然工信部可能更多的是結(jié)合工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)來制定的。但是我感覺整體的思路還是基于如何保持我們國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展，啟動一些比較大的國內(nèi)的內(nèi)需。再一個，特別鼓勵企業(yè)更多地能夠通過自主研發(fā)來尋求發(fā)展，同時從政策上也給這些企業(yè)一些扶持。里面也特別強(qiáng)調(diào)了，如何更好地完善價值鏈。還有很重要的一條是：如何優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，但是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還需要注意科學(xué)發(fā)展觀，優(yōu)化的過程肯定也是有利有弊的。如何縮小弊端，讓優(yōu)化過程更平穩(wěn)一些，這是很重要的。
因為中國這么大的國家，首當(dāng)其沖的就是如何和諧發(fā)展，調(diào)整也需要一個好的辦法，能夠盡量避免那種負(fù)面的影響。我們也呼吁，對于自主性的高科技的企業(yè)，我們一直希望根據(jù)中國企業(yè)的特點來進(jìn)行分門別類，一些中小企業(yè)和年產(chǎn)值上百億的大型企業(yè)，他們衡量科技創(chuàng)新的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該也不太一樣，因為很多中小企業(yè)都需要一個發(fā)展過程，在這個發(fā)展過程中需要很多的政策扶持，但是如果將門檻設(shè)的過高，或者界定的太復(fù)雜，對他們來說，往往會影響他們的發(fā)展。特別是一些中小企業(yè)和一些開發(fā)性的一些企業(yè)，他們這方面的呼聲特別的高，我們也做了一些反映。
主持人：現(xiàn)在大家也有一些觀點，一方面因為金融危機(jī)來了，會不會影響我們通信業(yè)下一步的投資？另一方面，有些學(xué)者認(rèn)為，正是在這種情況下，我們更應(yīng)該擴(kuò)大投資來拉動內(nèi)需，比如說通過投資3G來拉動投資和建設(shè)力度，也有助于咱們的通信企業(yè)來度過目前的難關(guān)。對于這兩種觀點您是怎么看的呢？
郝為民：我個人認(rèn)為，通信業(yè)作為基礎(chǔ)先導(dǎo)型的產(chǎn)業(yè)，它的拉動性還是很大的，國家現(xiàn)在也出臺了很多政策，通過一些比較重大的工程來拉動內(nèi)需。我自己感覺，通信有自己獨特的特點。最近江澤民在關(guān)于中國信息產(chǎn)業(yè)的論述書中，特別談到信息產(chǎn)業(yè)對于經(jīng)濟(jì)增長起到一種倍增器的作用，對于發(fā)展方式起到一種轉(zhuǎn)換器的作用，對于產(chǎn)業(yè)的升級起到一個助推器的作用。很多學(xué)者也在研究這個問題，比如說給通信產(chǎn)業(yè)增加一元錢的投資，會帶來多少錢的社會效應(yīng)。
所以在這種情況下，我認(rèn)為應(yīng)該保持和繼續(xù)加強(qiáng)對信息產(chǎn)業(yè)的投資是非常重要的。根據(jù)我們的了解，去年的年報，我們國內(nèi)的通信運(yùn)營企業(yè)，一年的投資大概在2500億到2600億左右，一年的收入，拿去年來說，大概是5800多億。
大家根據(jù)今年的特點，一個是電信重組，一個是3G建設(shè)，加上以往的每年的固定電信投入，我個人感覺一年的電信的投入可能是在3000億左右，這3000億的投入帶來的效益是很大的。
我有這么一個感覺：我們中國通信有9個多億的客戶群，所以通信和其他產(chǎn)業(yè)不一樣，它的主要的市場是在國內(nèi)，所以只要把國內(nèi)的市場抓好，服務(wù)好。我認(rèn)為，這個產(chǎn)業(yè)應(yīng)該來說還是會比較平穩(wěn)的。我也曾經(jīng)做過簡單的計算，假如說我們的用戶全部算上的情況下，按照十億計算，假如一個用戶的RUP值平均下來有50元/月，那么一年可能就會有6000億的產(chǎn)值，這里面還沒有包括一些大企業(yè)，還沒包括所謂二八定律中的一些份額。當(dāng)然固網(wǎng)可能會低一點，農(nóng)村可能也會低一點。但是城市用戶基本上肯定是高于50元/月的。這是一個大概的估算，所以我認(rèn)為我們?nèi)绻潜Ｗ∵@個6000億的市場，我認(rèn)為還是有可能的。關(guān)鍵是我們?nèi)绾戊柟毯眠@個市場，維持好這個市場。這里面就要采取很多很多好的措施。
比如說三大運(yùn)營商，如何通過好的服務(wù)，好的網(wǎng)絡(luò)，能夠服務(wù)好用戶，現(xiàn)在雖然全業(yè)務(wù)經(jīng)營了，我也一再的呼吁，雖然大家都是服務(wù)于通信，但是對于某一個運(yùn)營商，或者對于某一個地區(qū)，你要搞一個個性化的，差異化的服務(wù)，來保持一個好的社會服務(wù)，我認(rèn)為這里面的潛力還是很大的。
我也計算過，如果運(yùn)營商每年能夠保持住每年3000億元的投入，我個人認(rèn)為，通信產(chǎn)業(yè)下游的企業(yè)可能就會好過很多，就不會有一個很大的波動。所以我感覺，三個主導(dǎo)運(yùn)營商在這里面的作用還是很大的，只要他們很平穩(wěn)，只要他們有比較好的發(fā)展，我認(rèn)為國內(nèi)通信產(chǎn)業(yè)下游的那些企業(yè)就會比較好地度過這次金融危機(jī)。
而且，通過這次金融危機(jī)，我認(rèn)為很可能對于我們是一個新的機(jī)會。現(xiàn)在提出兩化融合，農(nóng)村搞三網(wǎng)融合。加上現(xiàn)在搞重組，重組也牽涉到業(yè)務(wù)的融合和網(wǎng)絡(luò)的融合，這個過程中都需要利用這個機(jī)會提高我們的服務(wù)，提高我們的網(wǎng)絡(luò)水平，這樣我想對于我們下一步整個的發(fā)展是會有好處的，打下來了一個新的基礎(chǔ)。這也就帶動了我們下一步的企業(yè)能夠得到發(fā)展，整個產(chǎn)業(yè)鏈也會健康更好地發(fā)展。
在這過程中，我認(rèn)為，機(jī)遇和挑戰(zhàn)是并存的，我們應(yīng)該用好的辦法能夠抓住機(jī)遇，采取好的措施，來使這種機(jī)會成為一種現(xiàn)實，我想這個可能是大家正在討論和面對的一個很重要的課題。當(dāng)然這里面很重要的一個問題是，不管是擴(kuò)大內(nèi)需還是開展建設(shè)，資金的來源和資金的使用以及投入的回報都是很重要的問題。在這里面我們一定要措施得當(dāng)。這里面我覺得最重要的就是如何把服務(wù)搞好，讓用戶得到實實在在的好處才是第一位。
主持人：好的，今天的訪談就到此結(jié)束，謝謝郝老師。
