2025年10月10日，中國證券業(yè)協(xié)會正式公布2025年第三批首發(fā)企業(yè)現(xiàn)場檢查抽查名單，中電建新能源集團股份有限公司與珠海越亞半導體股份有限公司兩家企業(yè)被抽中。
值得關(guān)注的是，今年打破了以往“一查就撤”的怪圈。根據(jù)公開信息，前期公布的兩批共計14家被抽中企業(yè)IPO審核工作均正常推進，未見撤回申請。今年首批被抽中的強一半導體日前已披露問詢回復，與其同期受檢的力源海納及第二批的惠科股份等企業(yè)也在被抽中現(xiàn)場檢查后順利進入問詢環(huán)節(jié)，目前10家公司進入程序性中止審查狀態(tài)，待更新財務資料后即可恢復審核程序。
現(xiàn)場檢查作為發(fā)行上市書面審核的延伸和補充，是注冊制下的有力監(jiān)管手段。然而，部分企業(yè)卻抱僥幸心理試圖“帶病闖關(guān)”，現(xiàn)場檢查中“一查就撤”的現(xiàn)象屢見不鮮。
針對“一查就撤”的問題，監(jiān)管層積極出手整治。今年3月，證監(jiān)會正式發(fā)布并實施修訂后的《首發(fā)企業(yè)現(xiàn)場檢查規(guī)定》，明確規(guī)定在檢查過程中對撤回上市申請的企業(yè)“一查到底”，撤回上市申請不影響檢查工作實施，也不影響依法依規(guī)對檢查發(fā)現(xiàn)的問題進行處理，并增加了“突擊檢查”的機制。
與此同時，2025年IPO現(xiàn)場檢查力度顯著加強。今年7月3日公布2025年第二批首發(fā)企業(yè)現(xiàn)場檢查名單，12家企業(yè)被抽中，數(shù)量達2024年全年被抽中現(xiàn)場檢查企業(yè)的3倍。
隨著IPO監(jiān)管新規(guī)的落地，現(xiàn)場檢查的威懾力與遴選機制的針對性同步提升，市場各方對于資本市場的入口關(guān)有了更堅實的信心。
2022年至2024年間，55家被抽中現(xiàn)場檢查的企業(yè)中，有40家終止IPO，終止率高達72.73%。與以往形成鮮明對比的是，今年前兩批現(xiàn)場檢查抽簽企業(yè)至今無一撤回IPO申請，正以“零撤單”的實際行動，直面檢驗，為市場注入寶貴的信心與穩(wěn)定預期。
此番現(xiàn)場檢查制度的優(yōu)化，核心邏輯正在于“撤單”不應成為企業(yè)應對監(jiān)管的正常選項�；诖耍O(jiān)管層正致力于推動各方歸位盡責，從源頭上提升申報企業(yè)的整體質(zhì)量�；菘乒煞莸惹皟膳髽I(yè)的“零撤單”表現(xiàn)，恰好印證了這一政策導向的初步成效，展現(xiàn)出優(yōu)質(zhì)企業(yè)積極接受檢驗、擁抱監(jiān)管的開放態(tài)度。
隨著現(xiàn)場檢查比例從5%提高到20%，以及“一撤了之”成為歷史，IPO市場的監(jiān)管新生態(tài)正在形成。“申報即擔責”的原則已深入人心，正從源頭上提升著擬上市企業(yè)的質(zhì)量。
