在中央“深化國(guó)企改革、優(yōu)化國(guó)有資本布局”的戰(zhàn)略部署下，地方國(guó)資正以創(chuàng)新實(shí)踐響應(yīng)“服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、化解企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)”的使命召喚。8月16日，吉林華微電子股份有限公司（證券代碼：600360）發(fā)布公告稱，吉林省國(guó)資委所屬吉林省國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)集團(tuán)有限責(zé)任公司（簡(jiǎn)稱“吉林資本”）旗下吉林省亞?wèn)|國(guó)有資本投資有限公司（簡(jiǎn)稱“亞?wèn)|投資”）正式完成對(duì)華微電子的控股權(quán)交割，且公司已收到原控股股東上海鵬盛科技實(shí)業(yè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“上海鵬盛”）歸還的全部資金占用款及利息共計(jì)156,695.89萬(wàn)元。8月19日，華微電子發(fā)布公告稱，已完成資金占用整改，股票于當(dāng)日復(fù)牌。這場(chǎng)歷時(shí)40余天的攻堅(jiān)行動(dòng)，不僅化解了華微電子因歷史資金占用問(wèn)題觸發(fā)的退市危機(jī)，更成為地方國(guó)資通過(guò)市場(chǎng)化手段盤(pán)活戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)資源的標(biāo)志性樣本。
通過(guò)“股權(quán)交割—資金閉環(huán)清償”的方案設(shè)計(jì)，吉林國(guó)資在監(jiān)管規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成風(fēng)險(xiǎn)出清，為后續(xù)深化混改奠定基礎(chǔ)，國(guó)企布局戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)的“吉林實(shí)踐”邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。
戰(zhàn)略賦能：治理重構(gòu)激活半導(dǎo)體龍頭新動(dòng)能
作為國(guó)內(nèi)功率半導(dǎo)體IDM模式的先行者，華微電子曾因歷史遺留問(wèn)題陷入發(fā)展困局。隨著吉林資本正式入主，預(yù)計(jì)一場(chǎng)直擊痛點(diǎn)的治理革命將全面展開(kāi)——用“市場(chǎng)化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化”三把鑰匙，為這家東北半導(dǎo)體龍頭筑牢高質(zhì)量發(fā)展根基。
隨著交割順利完成，華微電子即進(jìn)入“國(guó)有資本相對(duì)控股+多元股東共治”的混合所有制新階段。吉林資本作為具有豐富資本運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)與現(xiàn)代化管理理念的國(guó)資平臺(tái)，入主后將依據(jù)國(guó)企規(guī)范治理要求，推動(dòng)華微電子構(gòu)建更為科學(xué)、透明的法人治理體系，完善董事會(huì)決策機(jī)制，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督制衡，提升企業(yè)管理的規(guī)范化、專業(yè)化水平，充分激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力與核心競(jìng)爭(zhēng)力，為長(zhǎng)期穩(wěn)健發(fā)展筑牢制度根基。
針對(duì)歷史遺留的資金占用問(wèn)題，本次交易的股權(quán)轉(zhuǎn)讓款優(yōu)先用于清償這筆歷史債務(wù)，已由亞?wèn)|投資直接支付至上市公司，解除企業(yè)發(fā)展的沉重枷鎖。與此同時(shí)，憑借國(guó)資背景的信用背書(shū)，華微電子有望在銀行信貸、再融資等方面獲得更多支持，拓寬融資渠道，降低融資成本，優(yōu)化財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)，使企業(yè)能夠輕裝上陣，專注于核心業(yè)務(wù)發(fā)展。
根據(jù)交易協(xié)議，吉林資本將原則上維持上市公司高級(jí)管理人員的穩(wěn)定性，維護(hù)員工隊(duì)伍的穩(wěn)定，推動(dòng)上市公司實(shí)施與業(yè)績(jī)掛鉤的績(jī)效激勵(lì)、股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃等激勵(lì)措施。預(yù)計(jì)下一步會(huì)推出適合華微電子長(zhǎng)效發(fā)展的市場(chǎng)化激勵(lì)方案，把核心骨干與企業(yè)長(zhǎng)期價(jià)值深度綁定。
三重治理重構(gòu)同步落地，不僅可一舉化解華微電子的歷史包袱，更是為全國(guó)混改企業(yè)提供可借鑒、可復(fù)制的“吉林范式”——以市場(chǎng)化機(jī)制激活主體活力，以制度化監(jiān)督夯實(shí)合規(guī)底線，以長(zhǎng)效化激勵(lì)鎖定人才紅利，真正實(shí)現(xiàn)上市公司質(zhì)量的整體躍升。
地方使命：撬動(dòng)吉林“芯生態(tài)”的戰(zhàn)略支點(diǎn)
吉林省“十四五”規(guī)劃明確提出“做強(qiáng)功率半導(dǎo)體、構(gòu)建汽車(chē)電子全鏈條”的目標(biāo)。華微電子所處的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)，是吉林省重點(diǎn)培育的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，對(duì)推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級(jí)、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力具有關(guān)鍵意義。吉林資本此次入股，不是簡(jiǎn)單的財(cái)務(wù)投資，而是典型的“戰(zhàn)略賦能式投資”。其背后，是吉林省國(guó)資系統(tǒng)對(duì)區(qū)域半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)生態(tài)、企業(yè)發(fā)展痛點(diǎn)和資本市場(chǎng)訴求的深刻洞察，符合吉林省做大做強(qiáng)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略方向。
具體來(lái)說(shuō)，華微電子作為國(guó)內(nèi)少數(shù)采用IDM模式（設(shè)計(jì)、制造、封測(cè)一體化）的半導(dǎo)體企業(yè)，在產(chǎn)業(yè)上下游具備較強(qiáng)的輻射能力。吉林資本能夠充分發(fā)揮國(guó)資平臺(tái)的資源整合優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)在吉林省集聚，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同合作。一方面，依托吉林省功率半導(dǎo)體創(chuàng)新中心、高校聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室等平臺(tái)，持續(xù)導(dǎo)入技術(shù)、資本與產(chǎn)業(yè)資源，支持華微電子加強(qiáng)創(chuàng)新研發(fā)，提升技術(shù)水平、擴(kuò)展產(chǎn)品品類，提高綜合市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；另一方面，推動(dòng)其與下游應(yīng)用企業(yè)加強(qiáng)合作，拓展工業(yè)控制、新能源、具身智能等新興市場(chǎng)領(lǐng)域，加速吉林省半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈的完善與升級(jí)，打造具有區(qū)域特色與競(jìng)爭(zhēng)力的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)集群。
從穩(wěn)定就業(yè)角度而言，半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)屬于技術(shù)密集型與勞動(dòng)密集型相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、就業(yè)容量大。隨著吉林資本助力華微電子業(yè)務(wù)擴(kuò)張，企業(yè)將在研發(fā)、生產(chǎn)、銷售等多個(gè)環(huán)節(jié)增加崗位需求，直接創(chuàng)造大量高質(zhì)量就業(yè)機(jī)會(huì)。同時(shí)，產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展將帶動(dòng)周邊配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展，產(chǎn)生顯著的就業(yè)乘數(shù)效應(yīng)，為吉林省勞動(dòng)力市場(chǎng)提供有力支撐，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)繁榮。有專家表示：“吉林資本入股華微電子，是吉林省推進(jìn)國(guó)有資本布局優(yōu)化、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要舉措。未來(lái)，吉林資本將會(huì)以華微電子為核心，整合各方資源，全力打造吉林省半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地，為地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)貢獻(xiàn)國(guó)資力量�！�
此次吉林資本入股華微電子的交易完成，只是國(guó)資助力企業(yè)發(fā)展的開(kāi)端。未來(lái)，預(yù)計(jì)吉林資本將嚴(yán)格遵循資本市場(chǎng)規(guī)則與國(guó)資監(jiān)管要求，通過(guò)合規(guī)運(yùn)作，推動(dòng)華微電子在戰(zhàn)略規(guī)劃、業(yè)務(wù)拓展、科技創(chuàng)新等方面持續(xù)發(fā)力。
相信在國(guó)資的規(guī)范管理與強(qiáng)力支持下，華微電子將迎來(lái)發(fā)展新篇章，在功率半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)舞臺(tái)上綻放更為耀眼的光芒，也為國(guó)企改革與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展樹(shù)立新的典范。
