據(jù)上海市消保委微信號13日消息，近年來，106短信平臺(tái)已成為垃圾短信的主要發(fā)送源頭。上海市消保委表示，三大運(yùn)營商承諾對有歧義或無法準(zhǔn)確識別簽名的106短信標(biāo)注規(guī)范企業(yè)名稱。
據(jù)上海市消保委調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，76%的消費(fèi)者表示經(jīng)常收到以“106”開頭的垃圾短信。這些短信內(nèi)容繁雜，且存在假冒或混淆簽名、設(shè)置消費(fèi)陷阱等侵害消費(fèi)者權(quán)益的行為。例如，部分短信假冒銀行、知名商家等名義，以“賬戶異�！薄暗屠寿J款”“積分到期”等為誘餌，誘導(dǎo)消費(fèi)者點(diǎn)擊鏈接，進(jìn)而可能被不法商家套取個(gè)人信息、銷售假冒偽劣產(chǎn)品，甚至鏈接到釣魚網(wǎng)站給手機(jī)安裝木馬病毒。
上海市消保委專項(xiàng)調(diào)查還顯示，21%的消費(fèi)者希望監(jiān)管部門加強(qiáng)監(jiān)管，17%的消費(fèi)者認(rèn)為運(yùn)營商應(yīng)該加強(qiáng)審核，12%的消費(fèi)者表示會(huì)屏蔽所有106短信或關(guān)鍵詞屏蔽，還有48%的消費(fèi)者建議在短信中強(qiáng)制標(biāo)注內(nèi)容提供者真實(shí)名稱。
上海市消保委認(rèn)為，在發(fā)送106短信時(shí)主動(dòng)標(biāo)注內(nèi)容提供者實(shí)名是治理106短信亂象的有效方法。如果李鬼李逵一目了然，消費(fèi)者在收到短信時(shí)大致就能判斷真假，避開消費(fèi)陷阱。
2023年，上海市消保委向三大運(yùn)營商發(fā)送《建議函》，建議在發(fā)送106短信時(shí)主動(dòng)標(biāo)注發(fā)送者實(shí)名，以便消費(fèi)者辨識。2024年，上海市消保委開展相關(guān)調(diào)查工作。年底，依據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》賦予的法定職能，上海市消保委啟動(dòng)公益訴訟的推進(jìn)程序，并委托上海市第五屆“東方大律師”易國勇律師擔(dān)任公益訴訟代理人帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)完成了證據(jù)收集和法律論證等工作。
上海市消保委稱，近期與三大運(yùn)營商總部在多輪訴前溝通后達(dá)成共識。三大運(yùn)營商承諾：對于有歧義或無法清晰標(biāo)識短信內(nèi)容提供者的簽名，將使用短信內(nèi)容提供者的規(guī)范企業(yè)名稱(內(nèi)容提供者實(shí)名)進(jìn)行標(biāo)注。
此外，中國移動(dòng)表示，將嚴(yán)格審核企業(yè)資質(zhì)，包括備案證明、相關(guān)責(zé)任人等信息，確保責(zé)任可追溯；并初步建立企業(yè)簽名合規(guī)數(shù)據(jù)庫，面向廣大消費(fèi)者提供精準(zhǔn)“短信免打擾”服務(wù)。
中國聯(lián)通表示，將通過數(shù)字化技術(shù)校驗(yàn)簽名登記與實(shí)際發(fā)送的一致性，上線端口“先登記，后發(fā)送”的系統(tǒng)級鑒權(quán)管控模式，嚴(yán)格審核并登記接入客戶的資質(zhì)證照文件，同時(shí)強(qiáng)化數(shù)字化運(yùn)營能力并引入AI技術(shù)。
中國電信表示，將強(qiáng)制要求企業(yè)進(jìn)行短信簽名及實(shí)名制信息登記，建立短信內(nèi)容動(dòng)態(tài)巡查機(jī)制，對不包含退訂方式的短信內(nèi)容“零容忍”，并采取主端口降速、關(guān)停等處置措施。
上海市消保委提到，希望三大運(yùn)營商能夠加快推進(jìn)標(biāo)注規(guī)范企業(yè)名稱的相關(guān)工作，并確保在2025年6月底前完成對所有有歧義或無法準(zhǔn)確識別的簽名的規(guī)范使用。
