近日,工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、中國人民銀行、金融監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)了《中小企業(yè)數(shù)字化賦能專項(xiàng)行動(dòng)方案(2025—2027年)》。
總體要求提出,到2027年,中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型“百城”試點(diǎn)取得扎實(shí)成效,專精特新中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化改造應(yīng)改盡改,形成一批數(shù)字化水平達(dá)到三級、四級的轉(zhuǎn)型標(biāo)桿;試點(diǎn)省級專精特新中小企業(yè)數(shù)字化水平達(dá)到二級及以上,全國規(guī)上工業(yè)中小企業(yè)關(guān)鍵工序數(shù)控化率達(dá)到75%;中小企業(yè)上云率超過40%。初步構(gòu)建起部省聯(lián)動(dòng)、大中小企業(yè)融通、重點(diǎn)場景供需適配、公共服務(wù)保障有力的中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型生態(tài),賦能中小企業(yè)專精特新發(fā)展。
重點(diǎn)任務(wù)有涉及到:
1)因地制宜推進(jìn)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)。發(fā)揮中央財(cái)政資金引導(dǎo)作用,分批支持100個(gè)左右城市開展中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn),因地制宜探索中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型路徑,推動(dòng)4萬家以上中小企業(yè)開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型,其中1萬家專精特新中小企業(yè)。更新發(fā)布《中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)實(shí)施指南》,細(xì)化實(shí)施要求和流程規(guī)范。制定試點(diǎn)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型績效評價(jià)辦法。研究探索對中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)服務(wù)商的服務(wù)情況進(jìn)行評價(jià),強(qiáng)化激勵(lì)約束。
2)縱深推動(dòng)工業(yè)大縣中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。面向基礎(chǔ)較好的工業(yè)大縣大范圍復(fù)制推廣試點(diǎn)城市工作經(jīng)驗(yàn)和成果,依托縣域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)推動(dòng)人工智能、5G、區(qū)塊鏈等新技術(shù)在重點(diǎn)中小企業(yè)的應(yīng)用推廣,打造一批數(shù)字化水平達(dá)到三級、四級的中小企業(yè)標(biāo)桿。推動(dòng)工業(yè)大縣產(chǎn)業(yè)鏈與產(chǎn)業(yè)集群“鏈群”同轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)縣域中小企業(yè)規(guī);、普惠式數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
3)面向?qū)>匦隆靶【奕恕逼髽I(yè)開展系統(tǒng)化集成改造。對專精特新“小巨人”企業(yè)全面“建檔立卡”,“一企一策”靶向推動(dòng)數(shù)字化水平系統(tǒng)提升。引導(dǎo)數(shù)字化水平二級及以下的企業(yè)加強(qiáng)關(guān)鍵業(yè)務(wù)系統(tǒng)部署應(yīng)用與跨系統(tǒng)集成改造,實(shí)現(xiàn)數(shù)字化水平向更高層級提升跨越。支持?jǐn)?shù)字化水平三級及以上企業(yè)開展高價(jià)值集成應(yīng)用創(chuàng)新,圍繞產(chǎn)品數(shù)字孿生、設(shè)計(jì)制造一體化、個(gè)性化定制等復(fù)雜場景開展系統(tǒng)化集成改造,培育一批四級標(biāo)桿企業(yè)。深入實(shí)施智能制造工程,支持專精特新“小巨人”企業(yè)打造一批智能場景、智能車間、智能工廠。深入實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展工程,打造“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”升級版,引導(dǎo)專精特新“小巨人”企業(yè)建設(shè)一批5G工廠。
4)面向小微企業(yè)推廣普惠性“上云用數(shù)賦智”服務(wù)。加快中小企業(yè)內(nèi)外網(wǎng)升級改造,提升數(shù)字化基礎(chǔ)水平。完善企業(yè)級、行業(yè)級、區(qū)域級等多層次云平臺布局,推動(dòng)現(xiàn)有工業(yè)軟件產(chǎn)品云化遷移,形成云化軟件供給目錄。加速關(guān)鍵設(shè)備、業(yè)務(wù)系統(tǒng)上云,推廣基于云的設(shè)備運(yùn)行監(jiān)測、產(chǎn)品性能仿真以及數(shù)據(jù)存儲、建模分析等普惠應(yīng)用。在先進(jìn)制造業(yè)集群、中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群、國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等重點(diǎn)集群、園區(qū),加快新型基礎(chǔ)設(shè)施規(guī);ㄔO(shè)應(yīng)用,為中小企業(yè)上云用云提供基礎(chǔ)支撐。支持地方探索“上云券”“算力券”等優(yōu)惠政策措施,為中小企業(yè)上云用算提供支持。鼓勵(lì)算力中心提供“隨接隨用、按需付費(fèi)”的云端算力服務(wù),降低中小企業(yè)用算成本。
5)發(fā)布中小企業(yè)人工智能應(yīng)用指引。編制發(fā)布中小企業(yè)與人工智能融合應(yīng)用推進(jìn)指南,明確中小企業(yè)人工智能應(yīng)用實(shí)施的主要模式、典型路徑,為中小企業(yè)提供可落地、易操作的參考指引。鼓勵(lì)各地組織開展中小企業(yè)人工智能應(yīng)用案例征集遴選,培育挖掘視覺質(zhì)量檢測、客戶畫像與精準(zhǔn)營銷、財(cái)務(wù)管理自動(dòng)化等一批典型場景,為中小企業(yè)提供借鑒參考。
6)加強(qiáng)中小企業(yè)人工智能應(yīng)用推廣。發(fā)揮中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)城市現(xiàn)場交流活動(dòng)的平臺作用,宣傳推介人工智能賦能中小企業(yè)典型應(yīng)用場景、解決方案,加快中小企業(yè)人工智能應(yīng)用復(fù)制推廣。鼓勵(lì)各地參考中小企業(yè)人工智能典型應(yīng)用案例、應(yīng)用圖譜等,推動(dòng)人工智能技術(shù)在研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、質(zhì)量檢測、運(yùn)行維護(hù)、經(jīng)營管理等中小企業(yè)關(guān)鍵業(yè)務(wù)場景應(yīng)用普及。
7)強(qiáng)化中小企業(yè)人工智能應(yīng)用基礎(chǔ)。支持開放原子開源基金會(huì)等開源社區(qū)牽頭成立人工智能開源社區(qū),聚焦中小企業(yè)特色需求設(shè)立專題人工智能開源項(xiàng)目,提供可復(fù)制、易推廣的訓(xùn)練框架、開發(fā)示例、測試工具和開源代碼。引導(dǎo)中小企業(yè)積極參與開源項(xiàng)目,降低人工智能部署開發(fā)門檻。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、交易機(jī)構(gòu)、平臺企業(yè)、數(shù)據(jù)服務(wù)企業(yè)等經(jīng)營主體建設(shè)公共數(shù)據(jù)集、行業(yè)數(shù)據(jù)集,為中小企業(yè)提供用于人工智能模型訓(xùn)練的高質(zhì)量數(shù)據(jù)。建設(shè)一批適用于中小企業(yè)的垂直行業(yè)大模型,強(qiáng)化中小企業(yè)大模型技術(shù)產(chǎn)品供給。
8)培育壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)企業(yè)。推動(dòng)龍頭企業(yè)數(shù)字化團(tuán)隊(duì)對外輸出服務(wù),推進(jìn)現(xiàn)有工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺與垂直行業(yè)深度融合,培育一批在特定行業(yè)、特定領(lǐng)域具有較深知識積累和優(yōu)質(zhì)服務(wù)能力的行業(yè)型服務(wù)商、場景型服務(wù)商。以數(shù)字化培育新動(dòng)能,用新動(dòng)能推動(dòng)新發(fā)展,推動(dòng)中小企業(yè)在5G、人工智能、工業(yè)軟件、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺等數(shù)字化領(lǐng)域加大創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新力度,著力培育一批專精特新中小企業(yè)和“小巨人”企業(yè)。